浅谈我国生物质发电产业化存在的问题及对策

    一、我国能源的相关状况及生物质发电产生的相关背景

　　我国是一个能源缺乏的国家，现在我国的能源主要以煤为主，然而煤是不可再生能源，多年以后还是要枯竭的，所以我们必须要找到其他的能源来代替煤，这样才能使我国的经济得以良好的发展。

　　为了解决能源危机，许多科学家正在致力于寻找新能源，也初步取得了很好的成果。例如，现在的风力发电，太阳能发电，潮汐能发电，水力发电，还有生物质能发电等等，都属于新能源利用的一个发面。这些能源利用都有一个共同的特点，那就是他们在短时间内是可再生的。这正是人们想要得到的结果，唯有能源在短时间内再生才能彻底地解决能源问题。

　　在能源的利用当中，发电是耗能最高的产业，也是最重要的行业之一。如果解决了发电问题，就相当于解决能源问题的一大半了。所以在这样的背景下，我们的生物质能发电产生了，并且能得到了很好的发展和利用。在众多的能源利用中，生物质发电能体现出了它的优势。

　　二、生物质能相关解释

　　生物质能：就是太阳能以化学能的形式贮存在生物质中的能量形式，即以生物质为载体的能量。它直接或间接地来源与绿色植物的光和作用，可转化为常规的固态、液态和气态燃料，取之不尽用之不竭，是一种可再生的能源，同时也是唯一一种可再生的炭源。

　　生物质：是指利用大气、水、土地等通过光和作用而产生的各种有机体，即一切有生物命的可以生长的邮寄物质通称为生物质。

　　生物质能发电：就是利用贮存在生物质里面能量来发电，把生物质能转化为电能的过程。其中利用最广泛的就是利用植物的枝干，秸秆，枝叶来发电。其形式主要有农林废弃物直接燃烧发电、农林废弃物气化发电、垃圾焚烧发电、垃圾填埋气发电、沼气发电。

　　三、生物质能发电存在的问题。

　　我国是农业大国，发展生物质能发电是一个不错的选择，然而在利用生物质能发电形成产业化的过程中却存在的一些难题，还有很长的路要走。

　　总体上看，我国生物质发电产业化尚处于起步阶段，产业化和商业化程度较低，效益不乐观，市场竞争较弱，主要处在一下一些问题是1、建设和运营成本相对较高，上网电价难以支撑生物质能发电厂的正常运营 2、技术开发能力和产业体系较薄弱; 3、存在盲目上马问题。目前，有些省份已出现了一个县、市布点多个生物质发电项目的或规划多台机组的问题，造成资源浪费。

　　(1)技术障碍，缺乏核心技术和设备。目前，秸秆等生物 质焚烧发电的锅炉及燃料输送系统的技术和设备均产自国外，国内尚无制造厂家，这成为制约我国发展生物质发电事业的关键因素。同时,由于国内外生产运输方式、工作习惯和文化的差异，对引进的技术和设备不能完全吸收及高效使用，使机组无法安全稳发、满发。另外，由于缺乏核心技术及备品配件,投产后的生物质发电企业很有可能将长时间受制于国外企业。从已建成的生物质发电厂来看，暴露出了资源收集和管理发面的矛盾和问题。而生物质发电的高成本，正是由于生物质资源的收集、运输和储存造成的。

　　(2)资金障碍。建设秸秆气化发电厂的初始投资额度大,海南三亚1mw秸秆气化发电厂初始投资总计350万元。金融机构对该行业缺乏了解，出于降低自身经营风险的考虑,不愿为秸秆气化发电项目融资。由于我国资本市场发展不成熟和不完善,融资渠道十分有限,项目建设的融资问题成为秸秆气化发电技术商业化的另一个障碍。

　　(3)制度障碍。由于目前国家没有保证秸秆气化发电上网的政策，特别是没有标准的购电合约，电厂经营风险较大，减弱了投资者的投资兴趣，阻碍了秸秆气化发电的发展。

　　(4)生物质秸秆燃料组织较困难。 ①收购难。农民出售秸秆的意识不强，存在惜售心理。尤其是经济较发达的地区，因秸秆收购价格不可能较高，往往达不到农民的期望价格，影响农民出售秸秆积极性。农村收集秸秆的力量不足，农作物秸秆收购往往集中在农忙季节，农民忙于收种,加上大量农村青壮年劳动力已转移到城市务工,农村剩余劳动力不足。②储存难。由于农作物秸秆收购具有很强的季节性要求,不能做到均衡连续收购。生物质发电企业一般至少需储存半年的秸秆量，如1台25MW的机组需储存15万t秸秆燃料。

　　同时，农作物秸秆密度较小，堆放存储场地要求较大，还需进行防雨、 防潮湿、防火和防雷设施建设，故占用土地多，投资建设费用和维护费用大。 ③运输难。生物质秸秆密度小，运输量巨大。对公路运输容量会形成压力。为方便运输，节约费用，需在田问地头对秸秆打包。因此必须投入大量资金购买较大量的打包机，且所打包块需符合锅炉燃料系统的技术要求。我国农村运输工具多为小型拖拉机和农用运输车，对国外燃料系统设计使用所要求的大型包块难以运输。同时，打包用的打包带也为生物质材料，可能经受不住多次倒运而损坏。

　　(5)从环境方面来考虑的化，生物质能发电虽然本身具有低灰、低硫的特性，但是在发电的过程中或多或少会环境产生一些不利的影响。例如，大气污染物主要包括烟尘、SO2和NOX的排放，灰场的环境影响，秸秆运输储存过程中的环境影响;生产废水主要包括化学酸碱废水、锅炉废水，循环冷却系统的排水等等;固体废弃物，主要有灰渣;工程噪声对环境的影响，主要有汽轮机、锅炉等机械运行声等等。

　　四、针对生物质能发电产业化存在问题的相关解决对策。

　　(1)完善政府宏观调控政策，加大对生物质发电产业的支持力度.我国生物质发电要尽快实现产业化，离不开政府的政策支持和资金支持。目前国家虽然出台了一系列补贴政策和管理办法，但仍需要进一步细化.

　　(2)完善价格政策.由于建设成本和运营成本较高，在某些地区，生物质发电所适用的电价仍不能实现盈利。为此，需要抓紧制定生物质发电的相关补贴措施，建议参照某些地区对城市垃圾发电的补贴政策，根据农林剩余物处理吨数给予适当补贴。此外，在生物质燃料收、储、运的产业链上适用的大部分农机设备均满足规定的补贴对象，因此可以将秸秆等农林废弃物加工设备纳入补贴机具目录，在政策范围内，给予最大比例的补贴。

　　(3)落实财税优惠政策.由于《资源综合利用目录》将生物质发电列入其中，因此，各地政府应当给予生物质发电企业“自生产经营之日起，免征所得税五年”的优惠政策。《财政部、国家税务总局关干部分资源综合利用及其他产品增值税政策问题的通知》规定，“自2001年1月1日起，对利用城市生活垃圾生产的电力实行增值税即征即退的政策”。而生物质发电属于利用农林废弃物发电产业，符合国家可替代能源发展战略，因此，可考虑比照城市生活垃圾发电，实行增值税即征即退的政策。

　　(4)支持低息贷款政策.低息贷款是项目建设的重要资金来源。低息贷款可由国家开发银行、农业发展银行等政策性融资机构以及国际金融组织或许政府等提供。随着生物质发电技术的逐渐成熟及国家扶持力度的加大，商业银行也应逐渐加大对生物质发电技术的低息贷款支持。

　　(5)开展国际合作,拓宽融资渠道，促进生物质发电产业的市场化进程.我国生物质发电技术的发展虽然己经取得了长足的进步，但仍然存在很多的问题，如技术不够成熟等，要解决这些问题，充分地展开国际合作和交流是十分必要的。为此，应通过多种途径，积极开展对外交流与合作，有目的、有选择地引进先进的技术工艺和主要设备，在高起点上发展生物质发电技术同时，开展国际合作也是拓宽生物质发电项目融资渠道的有效方式。资金的匾乏是制约我国生物质发电技术发展的重要瓶颈，开展国际合作，是为生物质发电技术的发展融通资金的一个重要途径。

　　为此，要加强与国际风险投资等相关机构的联系与合作，拓宽合作领域，创新合作模式，为吸收国际机构和社会团体、企业家和个人来我国投资，独资或合资建设生物质发电项目创造条件，从而促进我国生物质发电产业的市场化发展进程。我们要积极引进新技术、降低成本。目前我国的生物质能发电的相关技术还不成熟，我们应借鉴国外的一些技术，做到引进吸收以提高自己的急速水平。

　　(6) 加强生物质能源利用的宣传力度。发展生物质能源具有良好的生态效益和社会效益。法国政府认为，发展生物质能源，不仅可以保护环境，缓和气候变化，还能促进农业的可持续发展;美国的实践表明，生物质能源发电的劳动密集程度比传统发电方式高。我国劳动力成本低，发展生物质能源比发达国家更具竞争力，将为成千上万的人创造就业机会。有数据表明，我国每100亿元人民币产值的生物质能源工业可提供100多万个就业岗位。我国现有森林年均净耗量34,395万m3，其中薪材占29.8%，为10250万立方米，如果将这些薪材制成木质颗粒用来发电(发电效率按30%计)，每年可发电1,230亿kWh，每年可创产值369亿元，增加369万个工作岗位。

　　(7) 国家制定相应的配套政策。国家应通过制定能源税、环境保护税等政策来促进生物质能源的发展，使环保意识及可持续发展意识深入人心。

　　五、关于生物质能发电产业化的一些结论。

虽然我国的生物质能发电起步得比较晚，技术还不够成熟，相关的人才和资金也比较缺乏，相关的政策还不够健全，但是我都要大力支持生物质能发电。生物只能发电是一个很好的能源工程，它能缓解我国当前的能源危机。生物质能发电还是一个绿色产业，能很好地符合人类社会与环境的和谐发展，是一个可持续发展的朝阳产业。希望能引起国家和人们的重视，让我们携起手来，共同创造我们的绿色生活，共同去扶持生物质能发电的良好发展!